企業(yè)信用修復(fù)

“信用修復(fù)”也是一種至關(guān)重要的生態(tài)修復(fù)，只不過其深度修復(fù)的是社會生態(tài)，矯正的是價值導(dǎo)向，是在人的心靈和精神層面所作修復(fù)。

　國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》。其中規(guī)定要探索建立信用修復(fù)機制，即失信市場主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，可通過作出信用承諾、完成信用整改、通過信用核查、接受專題培訓(xùn)、提交信用報告、參加公益慈善活動等方式開展信用修復(fù)。

　　從某種意義上說，市場經(jīng)濟也是規(guī)矩經(jīng)濟，法治社會同樣是信用社會。隨著法律和道德環(huán)境日臻成熟完善，社會各方加強協(xié)同聯(lián)動，對踐踏底線、破壞規(guī)矩者實施制裁，祭出信用“黑名單”等利器進行懲戒，使少數(shù)失信人員“身敗名裂、寸步難行”。這些都是加強社會治理的必要手段，卻并非目的。將遭到破壞的社會信用進行系統(tǒng)修復(fù)，重新打造誠信公平的綠水青山，這才是我們的共同期待和美好向往。

　　信用修復(fù)制度是社會信用體系建設(shè)的一個重要機制，是完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制的重要環(huán)節(jié)，是構(gòu)建以信用為核心的事中事后監(jiān)管機制的必然要求，是失信主體退出懲戒措施的制度保障 。

2018年11月10日，第三屆中國信用建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展峰會在北京召開。國家公共信用信息中心主任周民出席了會議，并回應(yīng)了信用信息共享平臺建設(shè)情況、失信修復(fù)等社會關(guān)切的熱點話題。

自然環(huán)境、自然生態(tài)需要加倍呵護，一旦被破壞便需立即啟動修復(fù)，哪怕是花更大的代價和精力，也要采取污染物阻隔、可降解污染物凈化、土壤及水環(huán)境整治等措施進行修復(fù)。信用環(huán)境乃至整個社會生態(tài)其實同樣如此，對于傷痕累累的信用環(huán)境，不僅需要“找出病灶”“挖出病根”，更需要施治、刮骨療毒、強化免疫，營造人人知誠信、個個講信用的強大社會氛圍。“信用修復(fù)”也是一種至關(guān)重要的生態(tài)修復(fù)，只不過其深度修復(fù)的是社會生態(tài)，矯正的是價值導(dǎo)向，是在人的心靈和精神層面所作修復(fù)。

　　實施“信用修復(fù)”，手段是要求相關(guān)責任者作出信用承諾、完成信用整改、通過信用核查、接受專題培訓(xùn)、提交信用報告、參加公益慈善活動等方式。既然是“修復(fù)”，就存在一個質(zhì)量評估、效果評價、過程監(jiān)督、把關(guān)審核的問題，建議有關(guān)方面作出細化，使之更具操作性。同時要建立相應(yīng)的“修復(fù)成本”承擔機制，借鑒自然生態(tài)環(huán)境修復(fù)中的“誰污染、誰治理、誰埋單”，必須讓失信市場主體掏出真金白銀進行修復(fù)，而不能把責任和負擔推給社會和其他人。

　　信用修復(fù)應(yīng)遵循的原則，一是政府推動社會共建。充分發(fā)揮政府在信用修復(fù)機制建設(shè)中的組織、引導(dǎo)、推動和示范作用，規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)的市場，發(fā)揮行業(yè)商業(yè)協(xié)會的作用，鼓勵調(diào)動社會力量廣泛參與，共同推進，形成信用修復(fù)機制建設(shè)的合力。二是逐級修復(fù)，梯次退出。科學地界定可修復(fù)的失信行為，明確修復(fù)內(nèi)容，規(guī)范與失信嚴重程度相對應(yīng)的修復(fù)條件和程序，逐項開展信用修復(fù)。三是明確主體，落實責任。明確信用修復(fù)過程中各類主體責任的義務(wù)，建立健全跨部門信用修復(fù)的協(xié)調(diào)機制，逐步實現(xiàn)信用修復(fù)機制，對失信懲戒領(lǐng)域的全覆蓋