光伏發(fā)電站升壓項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估

穩(wěn)評工作合法性

（1）發(fā)展規(guī)劃分析：宿遷市宏辰電力有限公司興建的宏辰電力宿豫區(qū)31MW漁光互補光伏發(fā)電110KV升壓站建設(shè)項目工程業(yè)務(wù)平臺配套設(shè)施建設(shè)項目符合法律法規(guī)、符合黨和國家的方針政策，符合宿遷市和宿豫區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃要求，建設(shè)項目與宿豫區(qū)規(guī)劃內(nèi)容銜接緊湊，協(xié)調(diào)較好。國網(wǎng)江蘇省電力公司宿遷供電公司《關(guān)于宿遷市宏辰電力有限公司關(guān)廟鎮(zhèn)40MW光伏電站項目接入電網(wǎng)意見的函》（附件2）該項目符合國家新能源發(fā)展的相關(guān)政策，接入電網(wǎng)條件良好，具有良好的環(huán)境效益及社會效益，擬同意該光伏電站項目的并網(wǎng)意向，就近介入宿遷電網(wǎng)。同時，宿遷市宿豫區(qū)環(huán)境保護局《關(guān)于對宏辰電力40MW漁光互補光伏發(fā)電項目選址意見申請的回復(fù)》（附件3）認(rèn)為該項目基本符合環(huán)保要求。

（2）產(chǎn)業(yè)政策分析：本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。

經(jīng)評估：該項風(fēng)險為“低風(fēng)險等級”。

穩(wěn)評工作合理性

（1）項目選址及用地方案：宏辰電力40MW漁光互補光伏發(fā)電項目升壓站建設(shè)地點位于位于宿遷市關(guān)廟鎮(zhèn)水漢村。項目用地未造成不利影響，項目建設(shè)用地范圍內(nèi)無文物、水庫、河流和軍事設(shè)施，因此，不會影響防洪、排澇，不會影響通航和軍事設(shè)施。關(guān)廟鎮(zhèn)水漢村附近交通便利，通訊暢通，能滿足項目建設(shè)需求。

（2）土地利用合理性分析：本項目符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模合理，屬于一般農(nóng)用地，方案可行。

（3）生態(tài)環(huán)境影響分析：對項目所在區(qū)域及生態(tài)環(huán)境影響較小。區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)影響較小。

經(jīng)評估：該項風(fēng)險為“低風(fēng)險等級”。

穩(wěn)評工作可行性

（1）項目建設(shè)條件分析：本項目已經(jīng)過科學(xué)的可行性研究論證，充分考慮了各種相關(guān)制約因素，配套措施完善，項目建設(shè)時機已成熟，實施后不會引發(fā)不穩(wěn)定因素。

（2）經(jīng)濟費用效益或費用效果分析：從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟費用或費用效果分析，本項目投資與經(jīng)濟收益是合理的，會帶來良好的社會效益。

（3）宏觀經(jīng)濟影響分析：本項目投資規(guī)模不大，對國民經(jīng)濟有積極的作用，對宏觀經(jīng)濟不會有大的影響。

經(jīng)評估：該項風(fēng)險為“低風(fēng)險等級”。

穩(wěn)評工作可控性

項目可控性方面的風(fēng)險因素包括施工期環(huán)境影響，運營期環(huán)境影響，突發(fā)事故風(fēng)險，社會治安及公共安全，媒體與論導(dǎo)向及公眾信息溝通。

在采取各種有效的風(fēng)險防范、化解措施后，并根據(jù)具體實際情況確保上述措施落實得當(dāng)?shù)那疤嵯拢腔究煽氐摹?/p>

經(jīng)過評估：該項風(fēng)險為“低風(fēng)險等級”。

項目得到宿遷市宿豫區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)人民政府的大力支持，得到絕大多數(shù)群眾認(rèn)可和支持，存在社會風(fēng)險因素很小，項目單位配合當(dāng)?shù)攸h政部門通過采取相應(yīng)的防范化解措施，項目社會穩(wěn)定風(fēng)險完全在可控范圍。結(jié)合走訪調(diào)查獲取的風(fēng)險因素綜合研判以及落實風(fēng)險防范和化解措施后，各種社會穩(wěn)定風(fēng)險因素全面、細(xì)致的評估，得出該項目合法性、合理性、可控性、可行性非常高。因此，該項目社會穩(wěn)定風(fēng)險為低風(fēng)險等級。